Es el Presidente de la Autoridad Portuaria. Es un socialista forjado al frente de la alcaldía de Errenteria cargo que ocupó desde 1987 durante 18 años. Paralelamente fue ascendiendo hasta la Secretaría Provincial del PSE-EE de Gipuzkoa. Relevó, en mayo de 2004, a MANUEL HUERTAS cuando éste fue elegido Diputado por el PSE-EE de Gipuzkoa en Madrid, en las elecciones generales del 14 de marzo de 2004.
Ha sido también portavoz socialista en las Juntas Generales de Gipuzkoa en tres legislaturas. En las elecciones municipales y forales de mayo de 2007 fue candidato y la persona que llevó al socialismo guipuzcoano a ser la actual primera fuerza en este Territorio.
Fue Vicepresidente Primero del Parlamento Vasco y Director General de Juventud y Deportes de la Diputación Foral de Gipuzkoa
BUEN, que tiene estudios de Formación Profesional en la rama de construcciones metálicas, está casado y tiene 3 hijos.