PSE-EE PSOE Socialistas Vascos, Euskal Sozialistak

A primeros de setiembre, el Alcalde de Irún, José Antonio Santano, había pedido públicamente un debate en la Cámara foral sobre el equilibrio territorial ya que consideraba que Irún, a nivel de inversiones forales, no recibía el trato debido, teniendo en cuenta que es el segundo municipio guipuzcoano en número de habitantes.

En unas Juntas Generales en las que se debate repetidamente sobre cualquier materia, aunque sea ajena a las competencias forales (declaraciones del Papa sobre los preservativos, reforma del Código Penal, reforma laboral, reforma de las pensiones, etc) resulta lamentable que los grupos que sustentan a la Diputación Foral, PNV y H1!, junto con el PP, se hayan opuesto a la propuesta del PSE-EE de constituir una ponencia en seno de la Comisión de Hacienda para analizar el equilibrio territorial de Gipuzkoa, un tema sobre el que la Cámara foral es plenamente competente y que afecta al interés general del conjunto de la ciudadanía.

El Diputado de Hacienda compareció a petición propia para hablar de inversiones realizadas por la Diputación a lo largo de la presente Legislatura, por municipios y comarcas. El hecho de que el propio Diputado Foral solicitase la comparecencia ante las Juntas Generales para informar por primera vez sobre este tema es buena muestra de que el debate sobre el equilibrio territorial en Gipuzkoa era oportuno. El propio Diputado General, Sr. Olano había manifestado que estaría gustoso de debatir sobre este tema. A pesar de todo, como digo, PNV, H1! y PP impidieron la constitución de la ponencia sobre equilibrio territorial.

De la comparecencia del Diputado Foral de Hacienda, pocas conclusiones pudimos sacar los miembros de la Comisión de Hacienda. El señor González aportó unos datos fríos, referidos únicamente al período 2007-2010, unos datos exclusivamente cuantitativos, que únicamente habría que considerar como un dato más a tener en cuenta para abordar un estudio en profundidad sobre la materia.

Pero el análisis sobre políticas públicas forales en relación con el objetivo del equilibrio territorial no sólo requiere una perspectiva temporal mucho más amplia en el análisis cuantitativo, sino que requiere también un análisis cualitativo. Y requiere, además, no sólo dejar constancia, cuantitativa y cualitativamente, de unas determinadas políticas públicas en un amplio espacio temporal, sino también evaluar si esas políticas públicas forales han sido las más eficaces para avanzar en el equilibrio territorial. Dicho de otro modo, hay que analizar si las políticas públicas, en este caso forales, han conseguido avanzar en el objetivo de conseguir un mayor equilibrio territorial, es decir un análisis de eficacia, y también la forma en que lo hacen, en relación con el volumen de recursos destinados, es decir un análisis de eficiencia. Es preciso evaluar los efectos directos, los indirectos y los inducidos de cada inversión pública de cara al objetivo perseguido. Es preciso analizar los resultados cualitativos conseguidos con esas políticas.

En este sentido es preciso proceder a un análisis de las políticas públicas desde una perspectiva sectorial: ambiental, políticas tecnológicas y de innovación, Infraestructuras viarias e hidráulicas, equipamientos sociales, equipamientos administrativos, transporte público, movilidad, equipamientos culturales y deportivos, etc.

Sería necesario también estudiar si la distribución de los servicios públicos es la más adecuada de cara a la cobertura de las necesidades de la sociedad guipuzcoana. Tendríamos que analizar también si el crecimiento económico que ha existido en Gipuzkoa ha sido equilibrado territorialmente. También sería preciso analizar cuales son las necesidades de cada zona de Gipuzkoa.

A mi juicio son muchas las perspectivas a cuya luz se deben analizar las cifras. Pero ese análisis y el consiguiente debate político no se pueden realizar con una comparecencia de algo más de media hora ante las Juntas Generales. Creo que la constitución de una ponencia sobre el equilibrio territorial era necesaria en Gipuzkoa. Ahora no ha sido posible. Lo lamentamos. Allá cada cual con su responsabilidad. El Partido Socialista lo intentará en la próxima Legislatura.