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  •   Desayuno Forum Europa-Tribuna Euskadi

Arriola plantea modificar la Ley de Arrendamientos Urbanos y elevar a 5 años los contratos para contrarrestar la ‘burbuja’ del alquiler

• Esta mañana ha participado en el ‘Forum Europa. Tribuna Euskadi’ en el que ha analizado los aspectos más relevantes de la política de vivienda en el País Vasco

• El consejero ha anunciado que desarrollará una propuesta fiscal completa en materia de vivienda para impulsar políticas de alquiler asequible

• Arriola se muestra partidario de que se establezcan precios de referencia para las viviendas de alquiler, en función de su situación y características, en colaboración con los ayuntamientos

• El Departamento de Vivienda prevé invertir 1.119 millones de euros entre 2018 y 2020 a través del Plan Director de Vivienda

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El consejero socialista de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, Iñaki Arriola, durante su intervención en el Forum Europa-Tribuna Euskadi, al que ha asistido la Secretaria General del PSE-EE, Idoia Mendia | Foto: Socialistas Vascos

Iñaki Arriola en Forum Europa

El consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, Iñaki Arriola, ha participado hoy en el ‘Forum Europa. Tribuna Euskadi’, celebrado en Bilbao, donde ha analizado los aspectos más relevantes de la política de vivienda en el País Vasco. Allí ha planteado la necesidad de que el Gobierno de España modifique la Ley de Arrendamientos Urbanos y eleve a cinco años el plazo de los contratos de alquiler, actualmente en tres, para dar una mayor estabilidad y certeza a la relación entre inquilinos y arrendatarios.

Así lo expuse –ha señalado– ante el ministro de Fomento en la última Conferencia Sectorial de Vivienda celebrada en Madrid. Porque es en el Congreso de los Diputados donde debe restablecerse el rumbo y hacer frente a una situación que presenta derivas preocupantes. Hay propuestas encima de la mesa ahora mismo que deberían ser debatidas, hay urgencias sociales que exigen encontrar soluciones. Y lo malo es que, con tanto ruido ambiental, no parece que quienes tendrían que tomar medidas estén atendiendo estas necesidades del momento”.  

El consejero Arriola, que ha sido presentado por la secretaria general del Partido Socialista de Euskadi, Idoia Mendia, ha estado acompañado por miembros del Ejecutivo Vasco además de otros representantes institucionales y políticos, así como agentes económicos, sociales y empresariales.

Arriola ha destacado el salto cualitativo dado por Euskadi con la aprobación de la Ley de Vivienda de 2015 al considerar la vivienda un bien social destinado a satisfacer un derecho ciudadano y ha instado a las distintas administraciones a establecer los instrumentos y mecanismos necesarios para poder llevarlo a cabo y frenar la amenaza de una nueva burbuja inmobiliaria. “Porque –ha añadido– la política de vivienda debe ser esencialmente social y atender de forma prioritaria las necesidades de la ciudadanía”.

Así, junto a la modificación de la Ley de Arrendamientos Urbanos, ha abogado por el establecimiento de unos precios de referencia por metro cuadrado para las viviendas de alquiler, en función de su situación y características, en colaboración con los ayuntamientos.

También ha sugerido una serie de medidas fiscales que acompañarían las anteriormente descritas y contribuirían a apuntalar el sistema del bienestar en materia de vivienda, como la rebaja o recargo sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) de las viviendas arrendadas, en función de que se superen o no los precios de referencia y el establecimiento, en el caso del IRPF y el Impuesto de Sociedades, de un tipo progresivo en los rendimientos derivados del alquiler de vivienda.

En esta línea, y en ejecución de una de las acciones propuestas en el Plan Director, el consejero de Vivienda ha anunciado que desarrollará una propuesta fiscal global y completa en materia de vivienda para su debate público y remisión, en su caso, al Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi.

Así mismo, ha reivindicado el Plan Director de Vivienda de Euskadi 2018-2020, que cuenta con un presupuesto consolidado de 1.119 millones de euros para sus tres años de vigencia, como la mejor herramienta para “actuar directa e indirectamente sobre el mercado de la vivienda, a fin de mejorar la situación residencial de la población en general y, en especial, de incrementar las posibilidades de acceso a una vivienda de las personas con mayores dificultades, ofreciendo soluciones adaptadas a las necesidades de vivienda de estos colectivos”.

El Plan Director tiene como misión:

  • Impulsar el parque público de vivienda en alquiler para que sea capaz de garantizar el derecho subjetivo a la vivienda y atender las necesidades de los colectivos con mayores dificultades.
  • Promover la cohesión social, haciendo de cada edificio residencial una muestra de la diversidad de nuestra sociedad, evitando la aparición de guetos.
  • Y, atender de forma especial, a la emancipación de las personas jóvenes y a la mejora de la calidad de vida de las personas mayores mediante la mejora de la accesibilidad y la eficiencia energética de los edificios.

Todo ello contando con la colaboración de instituciones y agentes públicos y privados; especialmente los ayuntamientos.

En este sentido, uno de los colectivos a los que el Plan dedica una atención preferente es la juventud, que suma a otras medidas ya conocidas, como el impulso a los alojamientos dotacionales, la puesta en marcha de un nuevo programa, Gaztelagun, destinado a favorecer su emancipación mediante ayudas directas para el pago de un alquiler.

Programa de alquiler joven Gaztelagun

Arriola ha destacado las especiales dificultades que tienen los jóvenes para emprender un proyecto de vida autónomo: “Primero, por falta de recursos, ya que carecen de rentas acumuladas y cuando tienen trabajo este es precario o no suficientemente remunerado. Además, en el caso de tener un empleo pueden quedar fuera del acceso al alquiler social por superar el nivel de ingresos o por no tener cargas familiares”. Y ha añadido que no sería lógico ignorar ese problema cuando estamos buscando soluciones al envejecimiento de nuestra sociedad con políticas de familia que lo remedien.

Gaztelagun, que entrará en vigor en 2019, está dirigido a personas mayores de 23 años y menores de 35 que tengan como domicilio habitual y permanente la vivienda arrendada, aunque no sea como titulares del contrato de alquiler (se permite compartir piso) y dispongan de una fuente regular de ingresos que, en conjunto, supere los limites vigentes en cada momento para el cobro de la RGI (7.734 euros este año) y sean iguales o inferiores a 12.000, 15.000 y 18.000 euros, en función de que los residentes sean 1, 2 o 3 personas. Este umbral será de 20.000 y hasta 22.000 euros cuando se trate de familias numerosas de categoría especial o de personas con grados elevados de discapacidad.

Dado que es un apoyo a la emancipación, al inicio de un proyecto de vida autónomo, la ayuda al alquiler para jóvenes se concederá por un plazo máximo de tres años. La ayuda será gestionada por Alokabide y se espera que pueda beneficiar a 4.500 personas jóvenes entre 2019 y 2020.

Ejes estratégicos del Plan Director de Vivienda

El contenido del Plan de Vivienda se desarrolla a través de seis ejes estratégicos:

  1. El impulso al parque público de viviendas, tanto mediante promoción propia como reorientando la actividad de la sociedad pública Visesa hacia el alquiler, colaborando con los ayuntamientos y la iniciativa privada, fomentando la edificación de alojamientos dotacionales (ADAs) preferentemente para jóvenes y mayores, e incrementando el parque del programa Bizigune de captación de viviendas privadas vacías para el alquiler social.
  2. Avanzar en la gestión eficiente del parque de viviendas protegidas, tanto en lo que se refiere al propio Departamento y sus sociedades, como a otros agentes, tratando de garantizar al máximo la función social de la vivienda.
  3. Mejorar los procedimientos de adjudicación y la revisión de los requisitos de acceso a las viviendas protegidas, de modo que se pueda dar respuesta a la demanda de los diversos perfiles de personas con necesidad de vivienda, en particular los colectivos prioritarios y más desfavorecidos.
  4. Fomentar el mantenimiento y la rehabilitación de los edificios, poniendo el énfasis en objetivos de eficiencia energética y accesibilidad, así como en la rehabilitación integrada y la regeneración urbana.
  5. Promover la innovación en materia de vivienda de cara a adecuar la oferta a la demanda, dando oportunidad de acceso a las personas con menores recursos económicos o con necesidades residenciales específicas.
  6. Crear redes de colaboración que permitan un funcionamiento en red del conjunto de agentes que operan en el ámbito de la vivienda, particularmente los Ayuntamientos, favoreciendo la gestión y coordinación con otras políticas sectoriales.

Objetivos cuantitativos

En sus tres años de vigencia, el Plan Director de Vivienda prevé promover la edificación de 6.350 nuevas viviendas de protección pública, la obtención de suelo residencial para la edificación de otras 2.000 y el incremento del parque de alquiler protegido en hasta 7.200 viviendas, (6.400 pertenecientes al programa Bizigune). Con estas actuaciones, se espera que el parque de pisos de protección pública en régimen de alquiler integrado por el Departamento de Vivienda y las sociedades de vivienda municipales alcance las 22.000 unidades, lo que supondrá una tercera parte del parque total de viviendas protegidas.

El Plan también prevé que el reconocimiento del derecho subjetivo a la vivienda alcance a 7.000 hogares en 2020 y asume el reto del trasvase de la PCV a la PEV. La cifra objetivo de hogares perceptores bien de la Prestación Complementaria de Vivienda o de la Prestación Económica de Vivienda se sitúa en 28.750 hogares en promedio mensual en los tres años de vigencia del Plan.

En el apartado de rehabilitación se establece como objetivo reforzar los diferentes programas existentes (Plan Renove Rehabilitación) de modo que un total de 55.530 viviendas resulten beneficiarias. Además, se prevé el apoyo a Ayuntamientos y Entidades Locales menores para la realización de 420 planes u obras con el fin de garantizar la accesibilidad universal. En esta misma línea, se contempla la instalación de 1.300 ascensores en el período 2018-2020, lo que va a permitir que mejoren las condiciones de accesibilidad de 13.000 hogares, tanto por la disposición de estos elevadores como por la colocación de rampas y eliminación de barreras arquitectónicas.

El Plan pretende continuar con la inspección del parque de viviendas protegidas para garantizar su función social mediante la revisión de 9.500 viviendas al año. Además, se prevé que en 2020 hayan sido registradas en Euskoregite 35.000 ITEs de inmuebles obligados a la revisión. Se prevé también alcanzar para esa fecha la cifra de 50.000 de contratos de alquiler registrados.

Adicionalmente, el Plan contempla otras actuaciones con unos objetivos numéricos más modestos pero no por ello menos importantes. Entre ellos cabe citar la cesión de 100 viviendas y 150 locales a organizaciones del tercer sector; 100 viviendas para el programa de pisos compartidos para menores de 35 años; 100 viviendas para luchar contra el sinhogarismo en el programa Housing First; 60 viviendas destinadas a ofrecer una alternativa habitacional a los hogares víctimas de lanzamientos que contempla el renovado y ampliado Convenio que se está abordando con el Consejo del Poder Judicial, Eudel y Gobierno vasco en esta materia, y otras 60 para las víctimas de la violencia de género.